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山东莱州:案件管理标准化促办案效率提高25%

发表于 2019-11-04 11:52:24

烟台正义网9月12日电(记者邝雪、记者黄盛丰)“过去,在审查案件时,有些规定不具体,有些理解不统一,这是相当麻烦的。例如,哪些情况下可以被归类为不在档案中的犯罪嫌疑人?如何区分不完整的材料和不充分的证据?如果你不小心,这个案子就会漏洞百出。现在我正在按顺序检查这个案子。它非常清晰和方便。”最近,在山东省莱州市检察院从事案件管理的孙潇兴奋地谈论着医院案件管理规范化带来的新变化。案件管理规范化是莱州检察院适应改革形势,加强司法管理规范化的新探索。

既然办案有法律法规,为什么要标准化?医院党委副书记、副检察长王冠成表示:“一方面,法律的适用范围相对较大,需要进一步细化实施。另一方面,司法实践是动态发展的,我国的一些法规可能跟不上发展的步伐。标准化不仅可以为案件管理人员提供量化尺度,还可以作为更好地统一司法标准的标准指南。”基于此,去年9月,该院申请成为山东检察机关唯一一个规范案件管理的单位。围绕“四大检察官”,以“办案指南”和“体检表”的形式,从案件受理、过程监控、案件评估和调查到检察机关共确立了72项标准。根据基于项目和基于列表的监督检查方法,探索了案件管理部门全程实质性监督的“案件质量标准化检测”模式,包括案件检查和过滤、案件处理同步监督、案件结案实质性检查、案件结案后专职检查。

例如,通过实行案件受理的标准化,对于侦查机关移交的案件,检察机关受理案件的人员往往规定详细的案件卷宗清单审查、强制措施、案件所涉财产、犯罪嫌疑人的拘留等,以确保没有遗漏任何内容,并且受理案件的条件不因人员而异。为什么是重大和复杂案件以及如何处理本单位所有部门都有管辖权的交叉案件设定的量化标准也为业务纠纷提供了解决办法,例如案件的划分以及部门和职位之间的分工。

标准化探索更好地提高了该院司法处理的质量和效率。去年,该院在烟台检察系统案件质量评价中名列第一,省级以上突出案件5起,包括全国检察机关监督刑罚执行的罚款案件,以及全省检察机关为经济社会发展和参与社会治理提供优质服务的案件。

标准化也提高了检察服务水平。医院先后制定并实施了《案件管理窗口标准化服务清单》、《律师接待标准》、《案件信息公开管理标准》等标准和规范。对服务项目、所需材料、加工时限等有明确规定。并为此专门指派了专人负责。莱州市人大代表、山东文吉律师事务所主任杨邵杰律师评论说,这是“一份明确的名单,也是一份好名单”。

据统计,自2018年以来,该医院已接待了1,200多人,没有收到任何投诉。完成一次律师打分和案件查询的时间缩短到不到半小时,效率提高了25%。

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